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天河路商圈是廣州人流旺地，圖為運用全景拼接技能拍攝的廣州天環(huán)廣場。廣州日報全媒體記者蘇豪杰攝

  作為經(jīng)濟社會運行的最根本元素，人口資源對付都市生長的緊張性日益凸顯。隨著百度地圖頒布的《2019年第二季度緊張都市人口吸引力榜單》出爐，有關(guān)人口流動與都市活力排名發(fā)表，廣州勇奪中國第二季度都市最“吸人”都市榜首。

  榜單中的人口吸引力指數(shù)以該都市新流入常住人口與天下全部都市新流入常住人口均值的比值謀略（常住人口指在一個都市駐留高出2個月的人口）。指數(shù)越高，闡明都市人口吸引力越強。報告選取了中國100個緊張都市，議決大數(shù)據(jù)客觀反應(yīng)都市人口吸引力狀態(tài)，此中廣州人口吸引力指數(shù)為14.277，位居天下首位，高于北京、上海、深圳。榜單還指出，廣州新流入常住人口源頭是深圳、佛山、東莞、中山、惠州、清遠(yuǎn)等周邊都市，表現(xiàn)出超多數(shù)會的虹吸效應(yīng)。             文/廣州日報全媒體記者倪明

  一線都市

  吸引力最強

  俗語說“丁財兩旺”， 都市人口吸引力是觀察都市的深度視角。我都城市化已進入新階段，人口已成為都市生長的核心資源，而人口的流入也發(fā)動了種種生存、消耗的需求，再反過來刺激都市的生長。

  從天下都市體系坐標(biāo)來看，天下都市人口排名第一的東都門市圈，2018年凈遷入人口逼近14萬，首爾都市圈有2348萬住民，而且還在增長進程中。美國紐約都市區(qū)同樣云云，2010-2018年，這個匯聚全美最多人口的都市區(qū)，其人口總量仍在連續(xù)上升。

  中國人口這天本的10倍，韓國的27倍。中國最大的兩個都市上海和北京，分別有2423.78萬人和2154.25萬人。同為一線都市的廣州，2018年底常住人口僅為1490.44萬人，與2017年底相比增長約40.6萬人，戶籍遷入22.81萬人。從環(huán)球都市范圍來看，無論是北京、上海還是廣州，這三此中國經(jīng)濟生長“定盤星”都市的人口挖潛空間都還很大。

  百度地圖這次頒布的榜單基于百度地圖開放平臺海量位置數(shù)據(jù)、交通出行數(shù)據(jù)謀略發(fā)掘所得。榜單表現(xiàn)，作為一線都市，北上廣深的人口吸引力再度加強，加上東南沿海地區(qū)，共同成為中國吸引最多流動人口、經(jīng)濟最具活力的地區(qū)。別的，南方都市的更多上榜，是因為除了事情機遇之外，更好的生存條件和氛圍環(huán)境，也成為影響人們做出決定籌劃的潛在因素。

  暨南大學(xué)教授、華南都市研究會會長胡剛繼承記者采訪時表現(xiàn)，人口連續(xù)“用腳投票”體現(xiàn)一座都市的吸引力和競爭力。中都城市化水平為60%，在這一階段，人口向中間都墟市聚明顯。中間都市經(jīng)濟活力的彰顯，不但在于可以大概給差異層次的人創(chuàng)造生長機遇，還在于可以大概為人口和人才提供充足的大眾辦事。

  宜居宜業(yè)宜游

  人口“強磁場”

  人口是多數(shù)會創(chuàng)新活力之源。比年來，各都市之間都在“人才”奪取中各出高著。為何廣州能在中間都市中拔得頭籌，吸引大批人才來廣州生長？

  胡剛說，廣州有山有水，氣候溫和濕潤；廣州不停處于中國革新開放的前沿，產(chǎn)業(yè)結(jié)會商醫(yī)院、高校等根本辦法都很均衡，經(jīng)濟生長多元，種種層次人口容易就業(yè)；廣州被譽為“布衣都市”，在中間都市中廣州房價相對較低，2018年6月，中國社科院頒布最新《中都城市競爭力報告》，廣州躋身中都城市宜居競爭力前五強?！熬C合氣力均衡的廣州，成為許多人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、生存的都市選擇。”“新廣州人”黃少君是今年來廣州事情的應(yīng)屆畢業(yè)生，他報告記者，之以是喜好廣州是看重廣州的教誨、醫(yī)療、環(huán)境、生長空間以及都市前景?！皬V州既得當(dāng)搏斗打拼，也得當(dāng)孩子教誨，更得當(dāng)頤養(yǎng)天年。”

  2018年11月13日，環(huán)球最權(quán)勢巨子的天下都市研究機構(gòu)之一GaWC頒布了2018年天下都市體系排名。繼2016年初次躋身天下一線都市后，廣州今年排名再度提拔13位，排在707個都市中的第27名，穩(wěn)居天下一線都市。

  人口吸引力，隨著環(huán)球人才、技能、資本流動的加速，廣州作為國家中間都市、環(huán)球馳名的千年商都，成為各國了解中國經(jīng)濟、展開跨國相助的緊張窗口。廣州更是擁抱天下經(jīng)濟浪潮的“排頭兵”，吸附環(huán)球創(chuàng)新資源的“強磁場”。

  中山大學(xué)地理科學(xué)與籌劃學(xué)院院長、都市與地區(qū)研究中間主任薛德升認(rèn)為，這與珠三角地區(qū)的制造業(yè)升級、對高級生產(chǎn)者辦事業(yè)的需求增長有關(guān)，而且本土機構(gòu)的本領(lǐng)在不停提拔。隨著華南地區(qū)在天下經(jīng)濟版圖中的職位地方越來越緊張，境外跨國公司將高級生產(chǎn)者辦事業(yè)放在本地，有利于效率的提高，而廣州作為廣東省會，依附深厚的文化底細(xì)，成為這些公司在華南地區(qū)的首選之地。

  出臺系列政策“廣”聚英才

  根據(jù)籌劃，2035年廣州常住人口范圍控制在2000萬人左右，這意味著廣州另有容納約510萬人口的空間。一系列政策疊加正讓廣州成為對標(biāo)天下一流的人才生長膏壤。

  2016年，廣州市委、市政府出臺實施《關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見》及4個配套文件，自2016年起，5年內(nèi)投入35億元，在全市重點產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)，會合力量作育和引進500名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，每年支持1000名產(chǎn)業(yè)高端人才和2000名產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。

  廣州出臺實施天下首個地方性公派留學(xué)項目“菁英籌劃”，自2011年至2018年已資助8批270名良好青年人才到外洋一流高校攻讀博士學(xué)位或舉行團結(jié)作育。

  廣州在天下首創(chuàng)“人才綠卡”制度，向來廣州創(chuàng)業(yè)事情的種種非廣州戶籍海內(nèi)外人才頒發(fā)“人才綠卡”，持卡人在購房、購車、后代入學(xué)等方面擁有市民劃一候遇，有效清除人才后顧之憂。制止2018年底，廣州“人才綠卡”已累計發(fā)放4880張。

  今年6月，廣州市委、市政府頒布《關(guān)于實施“廣聚英才籌劃”的意見》，提出了為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供最高2000萬元免抵押、免包管的人才名譽貸款；孝順突出的人才可無償獲贈所租人才公寓；鼓勵科研結(jié)果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化所得凈收入可按不少于70%的比例嘉獎給人才等19項創(chuàng)新辦法，盡力集聚環(huán)球“高精尖缺”人才、全方位優(yōu)化人才生長環(huán)境，加快修筑具有高度競爭力、輻射力、引領(lǐng)力的環(huán)球創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地。

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